根据市国资委关于推进退休人员社会化管理的整体部署,广州国发党委高度重视,加强组织、落实责任,统筹协调所属企业开展工作,稳步推进退休人员实现社会化管理。截至目前,全系统退休需移交人员2571,顺利移交人数超千人,退休人员自愿签约率近90%。广州国发力争9月底基本完成移交,10月开展收尾,10月底完成整体移交任务。
一、加强组织领导,形成全系统“一盘棋”的工作格局
一是提前部署,广泛开展思想动员。年初,从市国资委部署开展退休人员移交社会化工作后,广州国发党委高度重视,针对国发直属企业均没有开展退休移交社会化管理实操经验的实际情况,分别于4月16日、30日迅速召开专项工作动员会、工作沟通会,明确工作要求,落实层级负责制,统筹指导各企业推进退休移交社会化工作。二是建立“五个一”组织协调体系。即:制订一个退休移交工作方案,成立一个领导专班和工作专班(以党委书记牵头、党委副书记具体分管、各直属企业党组织负责人为成员的退休移交工作领导小组,设立具体推进的工作专班,各直属企业相应成立工作专班),建立一个上下联动、行之有效的工作机制,形成一个统一的政策解答口径,建立一个风险研判和风险防范的工作预案。
二、实施清单管理,建立“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制
为有序推进移交,广州国发按照职责分工实行清单任务管理制度,加强督促指导,统筹协调解决工作推进过程中的相关问题。一是迅速建立退休移交社会化工作微信群。各直属企业主要领导、分管领导和主要经办人员入群,群上实时通报工作要求、移交进度,进行政策解读等。二是领导靠前指挥,直接推动工作。国发党委副书记带头定期到各直属企业督促检查工作,传达上级主管部门的工作要求,听取企业阶段性工作汇报,共同解决工作中的疑难问题,并指导各直属企业主要领导主动下沉“一线”,指导推进移交工作。三是建立移交工作周报告、月报告制度,国发退休移交工作专班每周一上午汇总全系统移交情况,形成“成绩单”予以公布,激励各企业“你追我赶,不甘落后”。对于个别移交率低的企业,国发工作专班指定专人重点跟进,沟通解决存在问题,及时反馈信息。四是定期召开各直属企业工作沟通会,汇报工作进度,交流经验做法,研究解决问题等。
三、做好宣传引导,营造推进相关工作的良好氛围
广州国发注重做好退休人员社会化管理工作的政策宣传和思想政治工作,认真做好政策解读和舆论引导,努力争取广大退休人员的理解支持,为推进相关工作营造良好氛围。一是及时收集各直属企业的重点、疑难问题,向市国资委等上级部门进行征询,及时反馈企业。指导企业强化风险排查,做好风险研判,制定应急工作预案和设立事件处理工作专班,防止发生人员进省进京事件。二是加强与市国资委协调处的上下联动,保持信息对称,指导各直属企业读懂悟透政策文件精神并形成统一口径,指定专人负责向退休人员进行政策解读,做好解释工作。先后三次组织相关企业集中向协调处了解政策,咨询解决问题。三是针对特殊问题,广州国发指导企业与对口上级部门征询政策,如原事业单位转企后军转干部待遇问题,企业直接与退役军人事务局联系,让退休军转干人员明晰政策,顺利签署移交协议,减少上访等。
四、发挥党建优势,切实解决退休人员烦心忧心问题
广州国发党委主动作为,进一步压实基层党组织贯彻落实上级决策“最后一公里”责任,保障特殊人员退休移交社会化工作有序开展。一是发挥党组织带头牵引作用,想方设法解决各种疑难问题。为解决企业办公地点分散并偏离市区,退休人员年事已高、出行不便问题,国发多家辖下企业联合作战,在市中心位置安排一处企业自有物业设立退管办公点,并安排党员骨干周末不休息,为退休人员到退管办公点办理移交手续提供全方位的服务。二是发挥党员先锋模范作用,做细做实服务工作。由党员带头组成退管工作组,通过召开座谈会、电话或直接上门等办法通知联系到每一位退休人员,支部书记带头耐心做好政策解读工作,对肢残、重病的退休人员逐一登门协助办理移交。工作组人员主动放弃周末休息时间为退休人员开设绿色通道,让其在家属陪同下放心签订移交协议,提交个人资料。三是多渠道筹措资金解决移交经费,保证移交工作不受阻。针对个别经营困难企业没有预算、缺乏资金情况,国发指导相关直属企业强化责任担当,一视同仁协助解决属下企业经费问题。目前广州国发直属企业国资管理集团已采取借款给下级企业的方式,顺利解决企业的经费困难。四是采取与接收社区共建的方式,创新移交工作,实现有效移交。对于有沟通障碍的聋哑的退休人员,企业积极与接收社区沟通协商,采取与退休人员共同到达接收社区现场,由企业出具承诺书,退休人员同意下即时进行移交的方式处理,目前已有多名聋哑人员成功移交到区。